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高培勇:把企业竞争力放在更加突出的位置
2020-11-23 09:56 来源:y567788永利备用网站

2020年11月23日~27日,由《中国经营报》与中经未来主办的“2020中国企业竞争力年会周”在北京举行。作为年会周的重要组成部分,于11月23日举行的“2020卓越竞争力金融峰会”,邀请多位经济领域知名学者,及金融机构高管,共议经济“双循环”新发展格局中,金融改革与创新的核心力量。中国社会科学院副院长、中国社会科学院学部委员高培勇出席并做开幕演讲。

高培勇.png

以下为现场发言实录:

从今天起,以往的企业竞争力年会全面升级为企业竞争力年会周。我想首先指出,这是契合时代之举,更是契合进入新的发展阶段之举。为什么这样讲?从可以观察到的中国发展历史说,可以清楚地看到这样一个事实。在中国,企业的地位和作用从来没有像今天这样变得如此重要。大家可以从一系列的事实当中找到佐证。

首先,今年以来,从总体上讲,中国的经济工作是围绕着“六保”和“六稳”来展开的。

“六保”是在疫情之下党中央作出的战略决策。“六保”大家知道包括保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链安全、保基层运转。这“六保”当中并非平行关系。大家说前“三保”是最重要的,在前“三保”当中,事实上也并非平行关系,其中最重要的作为基础作用的是保市场主体。大家这样认为,保住了市场主体才能保住就业,保住就业,才能保住基本民生。正因为这样,对“六保”实际上是提有数字指标的。

这“六保”,首先,一保是保市场主体,要保住一亿多市场主体。其次,要保住城镇新增就业900万人以上。其三,是保证好脱贫、低保、养老等涉及几亿人的基本民生。从这样一个基本的逻辑线条当中,我想大家能够体会到保市场主体的重要性,而保市场主体,事实上就是保企业。

再有“六稳”,“六稳”是2018年为了应对中美贸易战而做出的战略部署。这“六稳”当中它的排序是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。其中“稳就业”居于首位,它是具有基础和核心意义的。而“稳就业”依赖于稳市场主体。

由此说来,无论是“六保”,还是“六稳”,它的基础都在于稳企业,保企业,或者用官方的话讲叫稳市场主体,保市场主体,核心就是企业的“保”和“稳”。

大家不妨再回顾一下近两年来,也就是从中美贸易战开始以来,到此次的抗疫斗争。整个宏观调控的举措事实上也是围绕着“保企业”“稳企业”来展开的。大家总是讲这两年来,企业感受最深,并且受益最多的宏观调控举措是减税降费,大家不妨以减税降费为例来体会这一点。大家可能或许已经能够感受到,这两年来的减税降费和大家以往曾经经历过的多次的减税降费大不相同。我主要讲的是它的操作方式大不相同。

比如:第一,给谁减税降费?大家不妨回顾一下大家以往所经历的减税降费。在那个时候,提到过特指的对象吗?一般不会做这样的具体限定。因为不管是给谁减,给企业减也好,给个人减也好,都可以成为扩需求的一个重要基础所在。而此轮的减税降费大家会注意到,特别强调是给企业减税降费。减的是社企税费,这是和以往大不相同的地方。你注意到,从2019年到2020年,特别是在今年,党中央、国务院在强调减税降费的时候,总是要强调主要减的是社企的税费。这是第一个和以往不同的地方。

第二,减什么税费?在以往大家的认知当中,每逢经济下行,每逢经济受到冲击,大家最希望减的是所得税,特别是企业所得税。但是,这两年来的减税降费大家或许已经注意到了,减的不是企业所得税,而是增值税和社保费。换言之,减的是企业生产经营过程中所发生的税费,而非税后利润核算环节所交纳的税费。这和以往是第二个不同。

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